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正月初三，辽东大地依旧白雪皑皑，沉阳城中的军民还沉浸在过年气氛时，贾六却已经秘密离开沉阳启程入关。
正月初一，在给参加御前会议的文武发了过年压岁钱后，贾六就召开了一场决定关外命运，也决定未来中国命运的会议。
根据会议精神，关外将设辽东省，省会设于沉阳，管辖范围为原盛京将军辖区，主要为辽西、辽南、辽东三大块。
现有人口75万，其中70万是原留守关外的八旗，余五万是近年由山海关「偷渡」至辽东讨生活的关内汉民，及部分蒙古人。
计划维新二年，也就是今年，关内将至少迁出五十到八十万人口充实辽西走廊以及辽南诸州。
今后也采取一边建设，一边移民的方案，确保维新十年关外总人口能够突破一千万。
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