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众人看着这幅颇有几分后世地图轮廓的舆图，在都水使者蒯越持竿指示下，看到扬州、徐州的位置。
此时杨沛等人已经退下，重新召来的则是蒯越和工部尚书韩暨。
皇帝正公布一项大工程，利用鲜卑、乌丸等地的移民、俘虏，以及当地郡县的劳役，在二十年内兴建一条从吴郡通往涿郡，以雒阳为中转节点的运河，加强南北联系和东西交往，未雨绸缪解决未来关中地区的粮食问题，同时迁徙一批人口前往江南开发。
对于皇帝宏大的运河计划，众人都是颇为吃惊，不过很快他们就开始切实地考虑起这桩工程的利弊，其实这个工程并不是不切实际，早在春秋时期，吴王夫差为争霸中原曾经开挖自扬州向东北的运河‘邗沟’，沟通了长江与淮河。
还有春秋时期的山阴故水道；夫差在之后开凿的黄沟运河，沟通泗水与济水；光武皇帝时在雒阳开凿的阳渠等等。天下太平以后，通过朝廷对地方的集中规划和高效治理，地方上也各自开凿了白沟、平虏渠、泉州渠、新河和槽渠等，完善了河北平原的运河网。
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